Une nouvelle approche est nécessaire pour améliorer la sécurité alimentaire sur les marchés informels

Les chercheurs ont proposé un changement radical dans la façon dont la sécurité alimentaire est considérée dans les pays à revenu faible et intermédiaire (PRFI).

Ils ont déclaré que la concentration descendante des efforts visant à renforcer les capacités en matière de sécurité sanitaire des aliments dans les PRITI a largement échoué en ce qui concerne le secteur informel. Au lieu de cela, les interventions, à la fois réglementaires et facilitatrices, devraient principalement être mises en œuvre au niveau municipal et l'accent mis sur le renforcement des capacités doit être local.

Le rapport, commandé par l'Institut international de recherche sur l'élevage (ILRI) et l'initiative One Health du CGIAR, a souligné la nécessité de stratégies pour faire face aux risques de sécurité alimentaire dans le secteur informel des pays en développement, car très peu de pays ont des plans cohérents pour s'attaquer au problème.

Les auteurs soutiennent que l'utilisation généralisée de termes tels que "secteur informel" et "pays en développement" n'est pas utile pour résoudre le problème car il existe différents types d'acteurs et de profils de risque, opérant dans une variété de contextes. Des distinctions sont nécessaires pour mieux discerner ce qui est possible et ce qui n'est pas possible, et quelles actions devraient être prioritaires et sont les plus réalisables dans différents contextes.

Situation actuelle et domaines d'intervention"Des études antérieures ont montré des problèmes répandus de contamination des aliments au sein des réseaux informels de distribution alimentaire", a déclaré Steven Jaffee, co-auteur du rapport et maître de conférences à l'Université du Maryland.

Les facteurs contributifs comprennent une sensibilisation insuffisante à la sécurité alimentaire, de mauvaises pratiques d'hygiène, des méthodes de stockage et de préparation des aliments inférieures aux normes, ainsi que des infrastructures et des conditions environnementales déficientes. Des études antérieures en Thaïlande, au Mexique et en Malaisie ont révélé des niveaux importants de contamination par Salmonella dans le poulet vendu dans les supermarchés et les marchés traditionnels.

La plupart des approches actuelles font peu de progrès dans la résolution de ces problèmes, ont déclaré les experts. Cependant, le programme Eat Right India a été signalé comme un programme positif qui implique les entreprises alimentaires formelles et informelles et les consommateurs.

Lors d'un webinaire présentant le rapport, Jaffee a déclaré que les systèmes alimentaires dans les pays en développement évoluent rapidement, mais que des acteurs plus petits et des canaux moins formels sont courants pour les produits frais, la viande et le poisson.

"Nous estimons que pour les LMICS inférieurs et les LMICS, une grande majorité du fardeau des maladies d'origine alimentaire peut être attribuée au secteur informel. Les aliments dangereux dans les canaux de distribution informels représentent un élément central des défis de sécurité alimentaire auxquels sont confrontés les pays en développement. , ça peut grossir et ça ne s'en va pas", a-t-il dit.

"Notre évaluation globale est d'abord, nous voyons d'importantes lacunes politiques, très peu de pays ont inclus le secteur informel dans leur vision du développement du système alimentaire national ou défini une approche cohérente de ce secteur dans les lois alimentaires nationales. L'entretien des marchés a souvent été un domaine de négligence. Deuxièmement, certaines interventions ont probablement été contre-productives. Les interactions officielles impliquent souvent des tentatives d'imposer des amendes ou d'autres sanctions en raison du non-respect de la réglementation. Troisièmement, certaines interventions ont montré des résultats initiaux prometteurs, mais il a été difficile de maintenir ces gains. sans efforts de suivi ni investissements dans les infrastructures."

Jaffee a déclaré que le simple fait de consacrer plus de ressources aux actions actuelles ne donnerait probablement pas de bien meilleurs résultats.

"Nous ne pensons pas que les agences centralisées puissent fournir des aliments plus sûrs dans le secteur informel. Les programmes et projets autonomes ne sont peut-être pas le moyen le plus efficace de déployer des ressources. Les initiatives de sécurité alimentaire pourraient être mieux intégrées dans d'autres programmes en combinant l'attention avec celle de la nutrition , l'environnement et la santé animale ou d'autres domaines », a-t-il déclaré.

"Nous devons rééquilibrer le bâton et la carotte et l'interface entre le gouvernement et les marchés informels. Alors que les PRITI inférieurs mettent à jour leurs réglementations et renforcent leurs capacités d'application, ils doivent éviter la tentation de poursuivre une approche policière. Au lieu de cela, ils doivent mettre l'accent sur la promotion des bonnes pratiques et une amélioration durable. Les agents locaux sont ceux qui font l'interface avec les marchés communautaires et les petits transformateurs et vendeurs d'aliments de rue. Donnons-leur de meilleurs outils et plus de ressources pour induire des mises à niveau.

Soutien de l'OMS et de la FAOSimone Moraes Raszl, de l'Organisation mondiale de la santé (OMS), et Markus Lipp, de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO), ont salué le rapport.

"Je suis d'accord que nous devons avoir des stratégies cohérentes pour lutter contre les risques de sécurité alimentaire dans le secteur informel et nous devons considérer que chaque contexte nécessitera une solution spécifique. Nous devons comprendre pourquoi les consommateurs choisissent d'acheter sur des marchés ou des vendeurs informels, la réponse peut ne pas être la même pour tous les pays. Par exemple, pourquoi un consommateur veut-il aller au marché choisir un poulet vivant à abattre et le ramener à la maison ? Qu'est-ce qui motive ce comportement ? Est-ce la culture, quelque chose que sa mère a toujours fait ou ils ne font pas confiance au service d'inspection du pays ? Si nous ne comprenons pas le comportement, nous ne serons pas en mesure de définir des stratégies. Nous devons également réfléchir au rôle des femmes sur les marchés alimentaires", a déclaré Raszl.

"C'est fantastique qu'une approche très complète et systématique des marchés informels ait été publiée car elle façonnera les discussions à venir. Tout le monde connaît la nourriture et cela rend la discussion compliquée car elle devient personnelle si des changements de comportement sont nécessaires. Les marchés informels font partie du système agroalimentaire et ils y resteront pendant un certain temps. Nous estimons que ce rapport nous donne le langage et le cadre intellectuel pour poursuivre, affiner et élargir les discussions et pour en tirer parti avec des interventions qui, espérons-le, amélioreront la sécurité alimentaire pour tous », a déclaré Lipp.

Le rapport met en lumière le rôle dominant des petits transformateurs, épiciers, vendeurs de marché et opérateurs de services alimentaires sur les marchés informels de plus de 20 pays à revenu faible et intermédiaire inférieur et souligne qu'une approche unique ne suffira pas. travail.

Des investissements ont été réalisés dans les laboratoires d'essais, les unités d'inspection des entreprises alimentaires et les agences nationales, mais les efforts se concentrent principalement sur les moyennes et grandes entreprises du secteur formel.

Il est peu probable que l'application stricte de la réglementation soit efficace pour les opérateurs du secteur alimentaire informel. Des améliorations progressives et continues de l'hygiène alimentaire et d'autres pratiques sont plus susceptibles d'aider à assurer leur viabilité continue, ont déclaré les auteurs.

Les municipalités doivent voir les pénalités financières comme un dernier recours, plutôt qu'une source de revenus. Bien que la fermeture d'entreprises et le harcèlement des vendeurs de rue puissent envoyer un message de sérieux sur la sécurité alimentaire au public, ces mesures ont tendance à ne pas se traduire par des aliments plus sûrs et durables sur le marché. Les auteurs ont suggéré que les primes des agents alimentaires pourraient être liées au nombre de fournisseurs ou d'entreprises de transformation conformes à la sécurité alimentaire, plutôt qu'au montant des amendes infligées.

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